圖 ▲「平均地權條例」修正草案日前完成一讀,可望在2023年上半年三讀通過並實施。(圖/記者陳建宇攝)
胡偉良/品嘉建設、尚禹營造創辦人、老屋改建協會理事長
危老都更攸關民眾居家安全和都市景觀,政府不應對行庫金融核機構的緊縮甚至停止放款坐視不管。應對當前急速變化的金融環境,調降存款準備率有其必要性。
執政黨在九合一選舉大敗之後,痛定思痛,認定高房價是讓執政黨失掉年輕人選票的主因之一,「平均地權條例」修正草案因而在重送立法院後快速完成一讀,可望在2023年上半年三讀通過並付諸實施。
「平均地權條例」修正草案主要目的在抑制預售屋的人為炒作,配合房地合一2.0的重稅處罰後,預期可以將絕大多數(80%以上)的短期炒作趕出市場,對重建健康合理的市場秩序有甚大助益,也是從「根本上」來杜絕炒房,其未來的成效當可期待。
在經歷一連串的打炒房措施,加上整體銀根轉向緊俏,其中包括了7次的金融管制措施、4次升息,台灣當前的房地產如今已是奄奄一息,「平均地權條例」修正草案更將使房市雪上加霜,直接將房地產業送入冰庫。
政府應檢討當前的金融管制措施
為了打炒房,政府啓動了金融管制措施,7輪下來,業界哀鴻遍野,中小型業者更是難以求生,市場上盤售案件比比皆是,預期未來一年,將有半數以上建商將退出市場。
根據當前的經濟情勢來看,台灣旳明年的GDP成長率各方預估都在3%以下,若再因「平均地權條例」修正草案的實施而再向下修正,那麼引發的社會動盪可能會超乎想像,不可不慎。
2020年房價上漲 營建成本大增 全台房價暴漲的主因
房地產是一個週期性的行業,2003年房市從谷底的蕭條,走向復甦,中間碰到2008年的雷曼兄弟危機,2010走向過熱,政府此時也開始頒佈了一些打房措施(如:奢侈稅、實價登錄、房地合一),2016年房市步入衰退,2020年房市重新步向復甦,這是房地產的正常週期的變化,加上營建成本大幅上漲,是造成全台房價暴漲的主因,炒房客本來就是市場敏銳度極高的逐利禿鷹,因而伺機而入,進一步的炒高房價。2021年政府看出市場炒作之風又啓,開始祭出2.0 版的房地合一、實價登錄,央行也頒佈了防制炒房的金融管制措施,但是卻壓制不了高漲的房價,這是房市週期走向上行、低利率、民間資金充沛和民眾預期房價上漲心理所造成,政府的打房壓制房價措施只能減緩這種房價高漲的形勢,而無法扭轉現狀。
2023年貨幣緊縮、加息抗通膨 經濟、房市由盛轉衰
2022年美聯儲在見到通貨膨脹率高漲而且不是短期現象後,政策急速轉向,快速縮表、加息,全球貨幣在短期內,由寬鬆轉向緊俏,除了經濟受影響外,房市更是完全翻轉,再加上政府打炒房措施,房市由盛轉衰,交易更是完全凍結。如果形勢不改,那麼我們可能會面對史上最嚴苛的房地產和經濟浩劫。
大陸的前車之鑑可為殷鑒 打垮房市不利於經濟發展 更會殃及民眾財富
2021年初,中國政府對房地產企業債務風險提出的「三條紅線、四檔管理」,直接把大陸房地產打趴,也打垮了恆大(世界500強中排名房產首位),更引發數不清的爛尾樓和2022年GDP成長率的大幅滑落。
2022年11月,為挽救房市,中國推出了號稱「史詩級」的16條措施,但成效並不樂觀,前車可鑒,筆者期盼政府除了以「平均地權條例」修正草案來掃除居房地產的炒作歪風外,也能推出相對應的配套措施。
建議政府這麼做可以一舉數得
1. 危老都更攸關民眾居家安全和都市景觀,政府不應對行庫金融核機構的緊縮甚至停止放款坐視不管。應對當前急速變化的金融環境,調降存款準備率有其必要性。
2. 下調首套房貸款優惠,包括:給予更高的貸款額度(80%投提升到85%甚至90%)、適度的利率補貼、更長的寬限期(5年)和加長貸款年限(35年甚至40年)來支援首購族的剛需購房。
3. 對改善型需求則下調二套房的頭期款比率;對先買再賣的換屋行為,在賣完第一套房之後,得享受首套購屋的優惠。
4. 廣建社會住宅,對提供出租宅的機構或組織給予稅賦減免,並對低收入家庭和買不起房的年輕族群給予租金補貼。