農業碳權是什麼?如何將土壤碳匯轉為碳權?農民地主申請碳權「5步驟」一次看

綠學院 / 作者 柳婉郁

六月,伴隨著異常悶熱的高溫、強降雨,黃仁勳旋風橫掃全台,所到之處受到社會各界熱烈歡迎,連國家提出的「雙軸轉型」口號也悄然換成「AI淨零轉型」,大街小巷人人都想擠進AI產業。

幾個月過去,無論口號怎麼換、AI怎麼吸引人,碳中和、淨零不動如山。也許很清楚人們終究認為天然ㄟ尚好,最近臺灣碳權交易所上架的第二批「以自然為本」(Nature-Based)之移除類型碳權照樣熱銷。跟其他類別的碳權相比,農業專案與森林/土地利用專案平均碳權價格高,而且價格持續上漲,沒有受到前一陣子《碳權醜聞:VCS認證的森林碳權成了壁紙!?》漂綠新聞的影響。

幾位綠色帶路人私下開玩笑說,明明都是減相同的一噸碳,鍋爐節能、照明設備更換,甚至太陽能、風力發電等再生能源竟然在市場都沒有自然碳權有價值,自然碳匯《三分鐘帶你看懂綠碳、藍碳、黃碳》儼然成為負碳技術中的時尚精品。

暨森林碳權之後,農業碳權有機會成為下一波開發熱點

箇中原因很多,不過如果考慮到自願減量專案發的碳權細分下去有兩種類型,就知道其功力有差:

減少或避免排放類型:例如鍋爐節能、照明設備更換,甚至太陽能、風力發電等再生能源,最多只能是減少或避免排放

移除類型:自然碳匯例如綠碳、藍碳、黃碳,及《拯救世界的負碳技術超人身家背景大揭露》中描述的工程技術,能進一步移除溫室氣體,技高一籌

一般來說,黃碳最令人傷腦筋的就是翻個土就會把裡面的溫室氣體釋放出來,不像樹木可以把二氧化碳轉成木材放到肚子裡。因此目前黃碳相關之溫室氣體減量方法學是著重以改進農地經營管理方法來增加農地土壤有機碳,將溫室氣體固存於土壤中。近期農業部與農業相關私人機構參考國際作法(註二),提出兩種與農地土壤碳匯專案相關之溫室氣體減量方法草案(註三):

改進農業土地管理方法學溫室氣體減量方法:以增加土壤有機碳儲存為重點的改進農業土地管理措施,移除溫室氣體

有機農法應用草生栽培增加土壤碳匯溫室氣體減量方法:以透過草生栽培農法應用於通過有機驗證農地茶園、果園、蔗園等旱作耕地範疇,用保育耕犁之草生栽培,將草類留在土壤表面以保護土壤和保持水分,以減少降雨對土壤的侵蝕,並增加土壤有機碳含量,同時移除溫室氣體

五步驟將土壤碳匯轉為碳權

我們今天就以國際農業土壤碳匯為例,不管你是企業、非營利組織或個人,也不管你是買家、賣家、甚至經紀人,想要申請國內或國外的碳權,只要五大步驟就可以快速上手:

  • 第一步:規劃減量方法

首先,你要先確定專案所在地在專案開始日期之前,專案區域生態系統必須為持續穩定農業或牧業使用,且必須於農地或草地上執行,可為休耕、廢耕地,但不可為濕地,且專案期間活動不可導致產量持續下降太多。符合這些條件後,就可以開始盤查農場中的溫室氣體排放源,並規劃減量方法,包括減少化肥施用量、減少耕作/改善殘株管理、改善農作物種植和收穫機制、改善放牧方式,規劃欲改善之農地經營管理措施。

  • 第二步:撰寫專案計畫書

計畫書必須包含溫室氣體減量方法應用說明、與專案結果相較之基線計算方法、專案計畫之外加性分析、專案減量成效計算方法、如何進行專案監測、專案活動期程等。注意,雖然是以增加土壤有機碳做為農地自願減量專案之標的,但不論是國內或國外的方法學,專案邊界中包含的溫室氣體不只CO2,還包括CH4與N2O,這是因為農地使用氮肥會產生N2O,畜牧業例如牛隻則會產生CH4。

  • 第三步:申請專案註冊

前兩步驟你找別人做要支付顧問費,到了這一步驟你需要再付一筆第三方查驗費,所以你一定要先評估預期能取得的碳權及衍伸的ESG效益,以免到了最後你可能會覺得除了讓顧問和查驗單位賺錢之外,自己根本白忙一場。若要申請國內碳權,應選擇環境部核可之查驗單位進行自願減量專案計畫書確證,如果沒有核可的單位,則要與之洽談,讓查驗單位願意做第一個案子,成為核可的單位。經確證通過後,才可向環境部氣候變遷署提出註冊申請,再經審查通過後才算完成註冊。若依據國際機構認證之方法學提出之自願減量專案計畫,經第三方查驗單位確證後,也應在其公開資料庫中建檔以供追蹤。

  • 第四步:撰寫監測報告

註冊專案後,就可以開始依照通過之專案計畫書執行以及進行監測,並依實際監測結果套用方法學的規定與量化方程式計算減量績效,再提出監測報告書。監測報告書內容應包括專案活動描述、監測情形說明、減量計算與法規外加性分析。

以土壤碳匯為主之農地自願減量專案監測之數據應包含作物種植與收穫、氮肥施用、耕犁與殘體管理、水管理與灌溉,至少經歷一次完整的作物輪作,並以回溯專案開始前間隔時間之監測數據做為基線監測數據。

  • 第五步:通過查驗並取得減量額度

第三方查驗單位這時要再度進場,進行監測報告書查驗,經查驗後,即可送交主管機關審查,以確認可得到之減量額度,也就是碳權。

市場預期將通過的綠碳、藍碳、黃碳新方法學,將會吸引很多人前來申請,每個人都有自己的動機,有些人會受益,有些人會受傷,有些人不明所以。而大自然則會如同《聽泉》的歌詞,包容你我所有是非成敗,堅定地邁向它的五十億歲。

潺潺的水兒流呀流不停

串串的輕響也數不清

繁華的時節湧山泉

湧出一季清新

潺潺的水兒流呀流不停

串串的輕響也數不清

拋下了煩憂聽山泉

聆賞一季溫馨

悠悠哉哉傳天聲

綿綿無盡總輕盈

問著你呀問著我

這世界什麼事兒愁了人

潺潺的水兒流呀流不停

串串的輕響也數不清

拋下了煩憂聽山泉

聆賞一季溫馨

作者介紹|柳婉郁
種樹生碳權的森林系女孩

一個充滿理想與熱情的環境經濟學家,專注研究如何把森林換出更多的環境效益,例如種樹生碳權。掌握植樹造林負排放技術,在近年碳中和及淨零排放成為顯學之後,成為企業詢問度最高的農牧業碳權達人。目前擔任國立中興大學森林學系教授及綠學院綠色帶路人。