圖 政院拍板通過修法禁止預售屋轉約，立委批評建商兩頭賺，反而獲利。資料照片，示意照片
楊明峰／台北報導
行政院今（7日）通過「禁止預售屋轉售」等打炒房修法草案，後續將送立院三讀，對此，時代力量立委邱顯智批評，建商未來不管多空市場，都可從買方賺到違約金，轉頭又可售屋獲利，根本不痛不癢。政大地政系退休教授張金鶚呼籲，草案進到立院不要被打折扣外，應執法從嚴，才能真正杜絕炒作行為。
這次《平均地權條例》修正草案，明文限制換約轉售、重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度、管制私法人購屋、解約申報登錄等5大面向，炒房最高可被罰5000萬元。
內政部出重手打房，未來將禁止預售屋換約轉售，將造成現在持有預售屋投資客可能被套牢。資料照片
其中限制預售屋換約轉售最受關注，意味民眾購買預售屋後，若無特殊情形，僅能退屋給建商，而不能換約轉讓給其他人。邱顯智批評，政院草案拖了4個月總算出爐，結果預售屋轉售規定，對建商根本不痛不癢，因為可從消費者賺到違約金，又轉頭繼續出售獲利，建商等於兩頭賺。
《住展》雜誌研發長何世昌表示，預售屋僅能退戶，將影響到買方，而非賣方，縱使退戶違約金從15%降到10%，一般消費者僅少賠5%，若是購買總價1千萬的房子，就需賠上100萬。建商在多頭時不僅拿到違約金，又可將原退戶再加價出售，空頭時領到違約金則不無小補。這次修法能打到建商的說法，令他覺得黑人問號。
另外，針對閉門銷售(潛銷)、分期銷售(飢餓行銷)、散佈不實銷售價格、銷售量、網路群組銷售、揪團炒房、加價換約轉售等炒作實際樣態，相關明確細則與配套，尚未公告出爐。
邱顯智說：「究竟怎樣的行為算炒房？實際上難以認定，就算放話處罰100萬到5000萬也沒用。舉例來看，透過媒體放話，建商超級熱銷來製造假象，這樣算嗎？」
預售屋禁止換約將對投機客產生致命殺傷力，目前已出現大量拋售潮。資料照片
邱顯智認為，內政部連稽查建案的不定期契約，因人力不足，僅能抽查，有力氣管到個別炒房行為？而檢舉獎金制度可發出50%，讓投資客自相殘殺嗎？他強調，這已是「刪掉炒房入刑法」的寬鬆版本了，千萬不能再打折扣，立院應盡速三讀通過，別再上演「2019年實價登錄2.0修法」的閹割戲碼。
張金鶚則肯定政院修法，面對高房價問題，以回應民意，但他認為，立院席次由執政黨佔多數，若是修法草案最後七折八扣，行政院需要檢討。
另外，張金鶚認為，「徒法不足以自行」，光是訂出法律，執法不嚴，會讓人民讓為政府打炒房玩假的，像是「實價登錄2.0傳出騙人的事很多，反而成為墊高房價的動力」，政府修法後應要加強查緝，才能讓真正杜絕炒作，讓房價慢慢緩下來。