圖 有南科工程師因為調職，順手賣房，卻被國稅局說，賣房跟調職無關，還是得要負擔45%的房地合一稅。房市示意圖，非新聞事件當事人。 記者許正宏／攝影
經濟日報 記者徐碧華／台北報導
蔡先生（化名）住台南，是南科的工程師，109年1月買進一戶大樓住宅，還來不及入住，公司通知升職，但調任竹科，於是蔡先生9月賣掉房子。他申報適用房地合一稅的非自願性因素，被南區國稅局駁回，適用稅率由20%調升為45%。怎麼會這樣？
南區國稅局官員說，蔡先生一家在台南另有住所，和老婆、小孩住在一間自有的透天厝中，而公司在新竹提供員工宿舍，蔡先生調任新竹，有宿舍可以住，「蔡先生沒有因為調職而需要賣房。」調職與賣房兩者間沒有明顯的因果關係。
稅局決斷 調職與賣房無因果關係
官員說，南區國稅局審核調職這項非自願性因素，會看「經驗法則」與「社會常情」，蔡先生的調職和賣房是差不多時間發生，但顯然因為調職被迫賣房的理由不合常情。「沒有因為調職要賣房的急迫切。」
蔡先生的案子出現一個新的判別模式，如果在原工作地還有房子，新的工作地有公司提供的宿舍住，想適用調職的非自願性因素有困難。
蔡先生申報適用非自願因素，第一線稅務員就直接拒了，理由是不符合形式要件，蔡先生沒有在售出的那戶大樓住宅設籍。
財政部在110年6月11日台財稅字第11004575360號重新公告非自願性因素，有七種情況，第一種就是調職或被迫離職，符合非自願性因素，房地合一稅可以適用20%的稅率。蔡先生同年買進、賣出，持有期間不滿一年，適用45%的稅率，以調職被迫賣房這項非自願性因素申報適用20%稅率。
非自願性因素賣房解釋令
解釋令描述的情況是：個人或其配偶於工作地點購買房屋、土地辦竣戶籍登記並居住，且無出租、供營業或執行業務使用，嗣因調職或有符合就業保險法第11條第3項規定之非自願離職情事，或符合職業災害勞工保護法第24條規定終止勞動契約等因素，須離開原工作地而出售該房屋、土地者。
「辦竣戶籍登記並居住」是要件之一，蔡先生一家沒有在大樓住宅設籍。
如果買進來之後，突然調任，都還來不及裝潢，遑論設籍入住？蔡先生不服，向南區國稅局申請復查，房地合一稅是向售出不動產所在地的國稅局申報，蔡先生到新竹上任去了，由蔡太太出面說明，蔡太太就是這麼反問的。
蔡太太問對了，爭取到未設籍也適用非自願性因素。蔡先生是在107年1月向建商購買預售屋，109年2月交屋，而公司通知蔡先生10月調任新竹，蔡太太表示，來不及裝潢好，入住。
南區國稅局官員表示，雖然要件要求設籍並居住，但並不是沒有轉圜的餘地，當初會這麼要求，是不希望納稅人賣出投資的房子，而掛到非自願性因素上。如果真如蔡太太所說，國稅局可以通融。
但案子沒有如蔡太太預期地結案，國稅局還做其他的調查。國稅局詢問蔡先生的公司，公司答覆，調職屬實，調職的時間和賣房的時間差不多，這點證明對蔡先生有利。只是，公司表示，已安排好蔡先生北上住的地方，公司有提供員工宿舍給他，這點對蔡先生不太妙。
再來看台南的情況。蔡先生一家是住在台南一間透天厝中，透天厝是自有的，所售出的大樓住宅就在透天厝住家附近，而這兩間房離蔡先生工作地南科有段距離。
官員指出，如果所買大樓住宅在南科附近，與工作還聯繫得上。
又或者，夫妻感情不睦，分居，蔡先生必須另找住所，因為要照顧小孩，得離透天厝很近？官員說，查證結果，不是。蔡先生夫妻感情很好，復查案還是蔡太太代夫出馬。
綜合判斷，官員說，符合非自願因素都要有其緊急性，有個急迫的情勢，急著賣掉現有工作地的不動產，到下一個工作地置產。「既然公司有提供宿舍，就沒有緊急的情勢。」
而從經驗法則和社會常情判斷，官員指出，蔡先生的大樓住宅比較屬於投資型的，而不是買來自家住的。
南區國稅局駁回蔡先生的復查。核定蔡先生繳交18萬元房地合一稅。
國稅局算給你看
〔（770萬元賣出價-679萬元買進價-2.7萬元契稅-6.1萬元變更工程費-3.2萬元其他費用）-（779萬元×5%）設算費用-土地漲價總數額0.6萬元〕×45%＝18萬225元房地合一稅