新北市三重六張街重建案發生工地鄰損事件，一夕之間房屋倒塌，除了建商賠償問題引發關注外，也因為基地規模只有97坪，意外掀起小基地與建築安全正反面的討論。對此，國土管理署特別發稿澄清，小基地危老案與重建規模大小無關，而實際完成多件危老案的建築師沈健雄觀察，諸多肇事案件發生原因，多數是為了節省成本或疏忽監控管理。
這幾年來，危老重建因不限基地大小、程序簡便，開啟老屋重建的風氣，從內政部統計來看，全台危老案件累計逾4200件，每個危老案平均規模面積約227.5坪。依業界來看，小基地建案先天條件不佳，規畫設計難施展，一般來說，基地要方正、超過270坪基地，才有可能規畫坡度平面車位。
由於先天條件受到侷限，沈健雄直言，小基地施工難度相對比較高，無論在前期規畫、資料彙整以及設計規畫都要全面考量，像是從整體環境來看，諸如基地所在位置、周遭鄰房狀況、道路狀況皆要納入一併考量，安全角度就要更加謹慎。
依實務經驗，「小基地整個施作成本，一定是比較高，」沈健雄說，正常建案營造成本每坪約25萬，但小基地施作成本又更高，主要是防護安全措施要再多加強。以他案子來說，過去危老案取得容獎多會用在提升建材，但現在專業管理上會再落實委任技構技師全程監督工程。相對來說，成本雖然再變高，但他認為，這個成本占整個營建成本只是小部分，同時也要說服地主能夠認同這一點。
沈健雄表示，其實大家一開始都不想做這麼小的基地，但每位住戶、地主有不同考量和意見，不得已只能做小基地重建。而他過去曾規畫承作台北市僅26坪大小的危老案，協助地主自地自建，協助初評、送件及規畫，迄今也有6、7案接近完工。
他觀察大多基地會發生問題，不外乎有三個層面，一是為了節省成本。小基地防護的安全措施多作加強，相對成本高，若有成本考量，安全程度只會做到剛剛好。也有發生地質改良未按照原圖施作、連續壁厚度擅自變更設計等，像是大直基泰基地塌陷的肇事報告，原因就是直指這幾項。
二是，施作廠商的管理。承包商管理人員扮演重要角色，必須具有專業度、經驗充足，能否確實管理，像是工地檢測、監控，發生異樣時是否及時通報。通常能及時通報，馬上停工找出問題再補救，能防範災害發生。
同時，這也衍生另一個問題，建商、建築師是否有足夠經驗選擇合適的承包商，若雙方經驗不足就很容易發生事情；也有承包商為拿到案子壓低標價，一旦進廠施作，就很有可能要節省成本，失去安全性的考量。
三是，地主的觀念。參與重建的地主，時常認為「這個造價能降低就好了」、「這樣子能夠做就好了」，往往忽略砍了成本，卻忘了安全還是最重要。「這部分地主觀念也要改變，畢竟造價成本能反映在房價上，如果從整體安全為考量，還是相對值得！」沈健雄認為。
國內超過30年老屋數量多達500萬戶，推動危老都更原本是為了改善居住安全，但也引發另一層面的工安危機，在面對營建成本居高不下的挑戰，在成本與品質之間如何同時兼顧，慎選專業施工廠商、負責任的建商，甚至地主自主更新、自地自建也必須慎選委任的專業團隊已經成為自保之道。
圖 新北三重「莘聖沐光居」導致鄰損重大事件，引發起小基地施工是否安全的討論。(圖/新北市政府)
資料來源：都更全都通
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