文／東森房屋行銷處經理 葉沛堯
備受矚目的「囤房稅2.0」最快今年7月正式上路，本次修法主要涉及兩大方向：一、將原先囤房稅以「縣市歸戶」的模式改為「全國歸戶」；二、未來非自住住家稅率將從原先的1.5％～3.6％調升至2％～4.8％。
那麼本次囤房稅的修法到底對哪類族群的衝擊最大？會對台灣房市產生怎樣的影響？又是否真的能逼出閒置的空房呢？對此，筆者認為，囤房稅2.0無疑對「囤房大戶、包租公、建商」等三類族群產生的影響最為顯著，接下來本文將從以上三方的角度一一切入，剖析囤房稅施行後，對上述族群及市場可能產生的一系列連鎖反應。
中古屋囤房大戶 增稅只九牛一毛
首先，我們從囤房大戶的角度來看，目前房屋稅的課徵基礎是房屋評定現值，而房屋評定現值則與房屋標準構造單價、樓層、折舊率、地段率等條件有關，對於大部分中古屋屋主來說，政府調高稅率後，每套房每年需要繳納的囤房稅也只不過增加幾千到幾萬元而已，這筆費用與動輒7、8位數的高昂房價相比只是九牛一毛，不足以徹底改變囤房者的資產配置決策。
不過，考慮到新成屋的稅賦確實相對較高，所以未來囤房大戶在置產時可能會優先考慮中古屋，進而推高中古屋的交易量能。
包租公轉嫁租客 租金全面調漲
其次，我們從包租公的角度來看，囤房稅2.0的上路的確會在一定程度上增加包租公、包租婆們的持有成本，而這部分稅賦成本又很大概率會嫁接在租客身上，最終導致租金行情全面調漲。
與此同時，正如前文所提及，與新成屋相比，中古屋的稅賦相對較輕，所以廣大房東們很有可能會大量鎖定屋齡較高的中古屋產品，以此降低持有成本、提高獲利，使得台灣租賃市場的供給端發生變化。
建商盡量推預售 新成屋更稀有
最後，我們從建商的角度來看，過去一段時間受營建成本高漲影響，市面上有部分建商開始採用「先建後售」的經營策略，但囤房稅若正式上路，這些許久賣不掉的新建餘屋將會被課徵高稅率，而建商為了避免重稅、降低成本，就會盡可能地推預售案，並拉長預售週期，等到差不多完銷再來申請使用執照，這就會導致未來新成屋會變得更加稀有，身價自然也會水漲船高。
筆者認為，中央推出囤房稅2.0本意是為了鼓勵多房者將其空房釋出至不動產市場，讓台灣不動產市場朝著更加健康的方向發展，出發點相當良善，只是在修法過程中仍有部分細節有待商榷，例如：稅基過低難以逼出空房、囤房稅間接導致租金上漲、台北市自住稅率從0.6％增加到1％……等，建議政府在拍板定案之前應全面評估、審慎規劃，切莫讓一番美意打了折扣。