好房網雜誌2023年8月號/撰文:陳舒曼、圖片:好房網資料庫
為了讓每個民眾都享有居住權利,政府這幾年積極推動只租不售的社會住宅政策,一般理解的多是各式各樣政府興建的社宅,但又有一訊息是社會住宅包租代管第4期計畫起跑,依照內政部資料顯示,該計畫預計開辦8萬戶,加上2年開發期、3年管理期共5年的執行期,目前桃園市、宜蘭縣都已經在7月3日開辦。
究竟,包租代管和社會住宅的關係是什麼?初步來說,兆基屋管事業中心副總蔡佳玲說明,社會住宅分為2種,一種是由政府主導興建,房屋落成後,再以低於市場行情的租金出租給如收入較低、弱勢家庭等對象。
而另外一種就是「包租代管社會住宅」,透過政府審核過的優良廠商,負責媒合、活化屋主手上的閒置資產,以低於市場行情的價格出租給弱勢家庭等族群,初衷便是將租屋市場導入正軌,成為另種型態的社會住宅,同時也可以減輕地方政府直接興建社會住宅的財政負擔,增加社會住宅房源照顧更多的民眾。
而再進一步延伸,則是將包租代管細分為「包租」以及「代管」2種模式,「包租」指的是政府委託業者,由業者與房東簽訂3年租約,以市場租金價格的8折向房東承租,業者再當二房東轉租給弱勢房客,並代為管理物件。「代管」則是指政府委託業者媒合房東和弱勢房客簽約,房東以市場租金9折出租物件,由房東與房客簽訂租約,業者則在租賃期間管理該物件。
蔡佳玲表示,要成為包租代管的社宅,必須要是獨立門戶、非違法違建、有權狀的住宅,而房客依各縣市標準不同,也會有無自有資產、所得一定水準之下等門檻。她表示,包租代管社會住宅與一般興建而來的社宅最大差異,便是後者為一個固定位置的建築物,一定程度限制了租客範圍,而包租代管社宅對於租客來說,只要符合資格,透過專業業者媒合,就能夠在鄰近上班地、通勤便利等區域找到適合自己的社會住宅居住,選擇性相對來說較多。