作者 戴雲發
全台屋齡高、不耐震的危險老舊房屋遍地可見，根據內政部不動產資訊平台最新統計，全台屋齡三十年以上老屋逾460萬戶，占比超過五成，也就是每兩戶就有一戶符合都更危老重建屋齡門檻標準的住宅，其中又以台北市老屋情況最為嚴重，台北地區屋齡超過三十年以上的老屋已高達71.2%，近期統計平均每年老屋數量增加約1.5%，未來幾年更將上看75%的高比例，實為最大的國家安全問題之一，尤其長年飽受海砂屋之苦的民眾，如遇地震來襲就膽戰心驚，深怕建築發生倒塌意外生命財產毀於一旦，居住安全格外受到重視。
另外，台灣面臨人口老化危機，台灣已正式宣告邁入「高齡社會」，未來老年人口占比將持續上升。以居住生活品質為例，隨著社會高齡化，居住在老舊公寓的年長者上下樓梯越不方便，因此老舊公寓加裝電梯的需求不斷增加，內政部已於104年放寬「建築技術規則」規定，五層樓以下建築物增設昇降機將不計入建築面積及各層樓地板面積，及不受鄰棟間隔、前院、後院、開口距離有關規定之限制，而各地政府也有推動老舊公寓加裝電梯補助。
「建築安全履歷協會」創會理事長戴雲發表示，對於老舊公寓帶給老年人口行動不便與困擾時，加裝電梯確實可以立即得到改善，並延長原建築使用壽命，建構友善環境，但以結構力學來說，最怕的就是影響原建築的耐震度，力推都更、危老重建的我們，需思考該政策的必要性。
先確保原房屋結構安全無虞
戴雲發強調，老舊建築加裝電梯之前，需先確保原房屋結構安全無虞之下才進行，應先找專業結構技師或相關團體檢測鑑定房子主體結構的安全性，先就有安全疑慮的部分，進行結構上的補強，確保無虞後再行加裝電梯。倘若結構已老化到無法補強，或對安全已有疑慮，建議直接進行都更危老重建，而不是繼續花大錢加裝電梯，讓不安全的建築更加危險。
房屋內部的混凝土承重與耐震能力像人一樣，會隨著歲月而逐漸弱化，台灣早期施工品質、混凝土比例並不太講究，當混凝土孔隙多時，接觸到空氣面積大，混凝土中性化程度速度變快，將會影響鋼筋混凝土結構耐久性。倘若未事先確保結構安全而逕行增設電梯，則恐怕會有以下風險：
一、讓原本不安全的老舊建築更加不安全，因增設電梯不僅會使建築重量增加、影響結構行為，更影響原建構設計導致建築支撐力不足，當地震來襲時，可能造成結構應力集中破壞的風險。
二、內部增設電梯要注意是否留有足夠順暢的逃生動線，在急難時不會被電梯空間阻礙，若內部無空間增設電梯，可能採用外掛方式，將影響整體城市美觀。如果內部沒有多餘空間可以蓋電梯，就要看看是否適用外掛電梯，外掛電梯至少需要長、寬各二公尺，約四平方公尺的基地面積，外觀看起來易顯突兀。
三、電梯與原建築接合面品質若有瑕疵，恐增加日後裂漏水發生機率。
四、增設電梯短期可提供便利性，但長期下來將會影響都更危老重建意願。
位於地震帶的台灣，建築安全應是房屋所有配備中的標準配備，這些確實有安全疑慮的老屋，解決之道是搭配高齡照料的居住環境，及進行都市更新或危險老屋重建，才能使居住在內的民眾達到真正的安全。
「建築安全履歷協會」創會理事長戴雲發再次提醒，若真有增設電梯的必要，建議先找專業結構技師或相關團體檢測鑑定房子主體結構的安全性，確保原房屋結構安全無虞之下才進行，才不會加裝電梯後反而讓建築物更不安全。
臺北市協助老舊建築物更新增設電梯補助作業規範(資料來源:內政部營建署《都市更新法規》)